实验基本区及扩充区亦随之发生变化：“甲、以龙翔为中心，周围村落自成一社会单位者划为基本区，共三乡一镇二附庄。乙、以龙翔为中心，划周围十里内外之村落为扩充区，共包括二十三乡三镇。”[108]也就是说，花县实验区包括基本区和推广区，其事业实验“这个实验区的做法和一般乡村教育及乡村改进事业等来比，有很多不同，她的路线是：一、训练乡村青年干部，培养农村自力再造之中坚人物；二、试办乡村基础教育，建立农村文化中心之一元机体。她预计在三年之内，在全区二十六乡镇里面，最少须训练出二百个男性青年干部，分布全区各村庄；来做乡村自力引发的根苗”[109]。实际上，9月16日部分工作人员陆续下乡，筹备一切，10月1日开始正式办公，之后尚有工作人员陆续到达，直至11月15日，方才“阵营扎定，全部人马齐备”。与之前的增城实验选址相比，实为仓促。工作人员初到龙翔，“当时什么都没有，只能做些眼看口说的工作，巡游各乡村，谈谈乡情，做做朋友，除此之外，尚得煮饭洗衣”。总办事处设在跃云书院，因该处原系驻扎军队之用，“乡村人民，对于我们的说法，是男先生教男乡民当小兵，女先生是教女乡民做兵婆”[110]，工作人员最终通过与区乡镇长频频“上茶楼”，打开了工作局面。